Проекты

Краткое описание

Представляемый проект направлен на обеспечение и защиту прав, свобод и законных интересов собственников жилья в г. Орле и Орловской области. Жилищно-коммунальное хозяйство - сложная система, основанная на имущественных отношениях. В нее входят и управляющие организации, и товарищества собственников жилья, и поставщики электроэнергии, тепла, горячей и холодной воды. В идеале главная цель всех звеньев этой системы - сделать так, чтобы в каждой квартире всегда было тепло, светло, во дворе - чисто и уютно и, главное, чтобы собственникам жилья не приходилось платить за это слишком дорого. К сожалению, уровень правовых знаний и навыков в реализации и отстаивании предусмотренных законодательством прав у большинства граждан остается крайне низким. Жилищный кодекс детально сформулировал основы участия собственников жилых помещений в управлении общим имуществом. Их активное применение должно было способствовать формированию многообразия спроса на услуги по обслуживанию многоквартирных домов. Ответственность за надлежащее оказание жилищных услуг в отношении многоквартирного дома в первую очередь несут сами собственники помещений в нем. Вместе с тем они вправе выбрать один из трех способов управления своим домом, тем самым обеспечив квалифицированное предоставление жилищных услуг выбранной организацией. Недостаток правовой грамотности в данной области является одной из причин пассивности граждан в реализации своих прав по управлению многоквартирным домом. Представляемый проект направлен на восполнение недостатка правовой информации в сфере ЖКХ, а также на оказание конкретной адресной юридической помощи обратившимся гражданам. В рамках проекта предполагается оказать бесплатную юридическую помощь по вопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг не менее 400 обратившимся гражданам. Юридическая помощь будет оказана не только в форме консультаций, но и составления правовых документов (претензий, жалоб, обращений и т.п.). Консультирование будет осуществляться как на личном приеме, так и по телефону горячей линии. На сайте отделения, а также на официальной странице в социальной сети "ВКонтакте" будут размещаться правовые разъяснения по наиболее актуальным вопросам в сфере ЖКХ. Также предполагается изготовить информационные листовки с разъяснениями для жителей многоквартирных домов. Проект позволит жителям города Орла и Орловской области не только повысить уровень правовых знаний в сфере ЖКХ, но и успешно реализовать права, предоставленные им действующим законодательством. В ходе реализации проекта будет проведен мониторинг действующего законодательства по наиболее актуальным вопросам ЖКХ, а также в случае необходимости будут направлены соответствующие предложения по совершенствованию существующих правовых норм.

Цель

1. Обеспечение собственникам жилья г. Орла и Орловской области возможности получения бесплатной юридической помощи в сфере ЖХК в целях защиты их прав и законных интересов

Задачи

1. Оказание собственникам жилья г. Орла и Орловской области бесплатной юридической помощи по вопросам ЖКХ
2. Правовое просвещение собственников жилья г. Орла и Орловской области по вопросам ЖХК
3. Мониторинг действующего законодательства по актуальным вопросам в сфере ЖКХ

Обоснование социальной значимости

Целевой группой проекта являются собственники жилья в г. Орле и Орловской области. Ежегодно в рамках реализуемых отделением проектов в наш адрес поступают многочисленные обращения, связанные с ЖКХ. Часть 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи. Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ» предусматривает механизм оказания бесплатной юридической помощи гражданам в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ. В соответствии с Законом Орловской области от 2 августа 2012 года № 1385-О «О регулировании отдельных правоотношений в сфере обеспечения граждан РФ бесплатной юридической помощью в Орловской области» бесплатная юридическая помощь оказывается гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите. При этом большинство обратившихся в Орловское отделение Ассоциации юристов России по вопросам ЖКХ не имели право на оказание бесплатной юридической помощи в соответствии с нормами действующего законодательства. Как показывает опыт работы, в сфере ЖКХ граждане не стремятся обращаться за оказанием платных юридических услуг, не желая нести материальные затраты на получение правовых разъяснений в данной сфере. При этом реализация и защита прав граждан в сфере ЖКХ требует оказания квалифицированной юридической помощи, без которой отстоять свои права жителям крайне затруднительно. Непонимание собственниками происходящих изменений в жилищной сфере, введение дополнительных требований, влекущих повышение финансовой нагрузки, при сохранении ненадлежащего качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, закономерно вызывают их оправданную тревогу за свое материальное состояние и, как следствие, социальную напряженность. Анализ обращений граждан в Ассоциацию юристов России показывает, что с жалобами по проблемам соблюдения жилищных прав граждан обращается более 20%, а по теме ЖКХ - почти 25%. Другая сторона проблемы заключается в том, что собственник испытывает недоверие к институтам самоуправления МКД. По данным исследований, более 60% МКД избирают самый простой способ – управляющие компании и только около 20% - непосредственное управление. В 7% случаев способ управления не выбран. Зачастую в качестве управляющего (старшего) по дому избираются люди не по уровню их профессиональных компетенций, а из числа желающих. И даже если такие граждане заинтересованы в улучшении качество проживания в доме, у них не хватает знаний и навыков к тому, чтобы обеспечить высокий профессиональный уровень реализации своих полномочий. Пассивность собственников жилья и низкий уровень знаний представителей собственников приводит к тому, что растет число случаев нарушений прав собственников, мошенничества и обманных действий в отношении граждан, проживающих в МКД, конфликтов среди самих жителей.

География проекта

Орловская область

Целевые группы

1. Собственники жилья в г. Орле и Орловской области